北京联合机械工业商会 机械设备行业信息服务网站
您当前所在的位置:行业动态>

安徽省政府《关于扎实推进现代农业建设的实施方案》政策解读_石化设备

发布日期: 2019-05-15 23:11    作者: 王强    浏览数: 161

729日,省政府办公厅出台了《关于扎实推进现代农业建设的实施方案》(皖政办〔201639号,以下简称《实施方案》),现将有关政策解读如下:

一、《实施方案》出台背景

424日至27日,习近平总书记亲临安徽视察,就做好“三农”工作发表了重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求。关于扎实推进现代农业建设,总书记提出了“四个以”要求,以市场需求为导向,调整农业生产结构和产品结构;以科技和农田水利建设为支撑,走内涵式现代农业发展道路;以增加农民收入和实现可持续发展为目标,不断拓展农业多功能性;以深化农村土地制度改革为主线,积极稳妥推进农村改革。这是新时期做好农业农村工作的总遵循。525日,省委、省政府召开全省深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话推进大会,印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话奋力在中部崛起中闯出新路的意见》(皖发〔201622号),就大力提升现代农业建设水平,作了总体部署安排。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委、省政府部署要求,出台该实施方案。

二、《实施方案》主要特点

《实施方案》体现了以下几个特点:一是突出时效性。全面准确贯彻落实习近平总书记来皖视察关于“三农”工作新思想新战略新要求,以及省委、省政府相关工作部署要求,做到因势而谋,与时俱进。二是保持连贯性。坚持与省委、省政府已出台的相关政策文件保持衔接,一张蓝图绘到底,坚持不懈,久久为功。三是体现操作性。文稿尽量实化、细化、具体化,重点明晰怎么干、干什么、达到什么目标,力求可量化、可评价。

三、《实施方案》主要内容

一是以市场需求为导向,调整优化农业结构。调整优化农业区域结构。依据全省主体功能区规划,以农业资源环境承载力为基准,因地制宜发展适应性农业。调整优化农业生产结构。立足发展大农业、大食物,扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产。大力发展专用品牌粮食。实施亩收千斤粮、亩增千元钱双千工程。推进畜禽粪污资源化利用,实现就近就地生态消纳。推广稻鸭共育、稻鱼(虾)共生等种养模式。调整优化农业产品结构。实施绿色皖农品牌培育计划,大力发展农业三品一标,实施农产品食品安全工程,建立健全省、市、县、乡四级农产品食品安全监管机构。

二是以科技和农田水利为支撑,走内涵式现代农业发展道路。加强农业科技创新和推广应用。实施生物育种、农机装备、农产品精深加工、智能农业、生态环保等重大专项。深入实施现代种业提升工程。出台加强基层农业公益性综合服务体系建设的意见。加快农业机械化和信息化进程。实施农业机械化提升工程,大力推进小麦、水稻、玉米等主要粮食作物生产收储全程机械化。出台并落实互联网+”现代农业行动计划。推进高标准农田建设。把粮食产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技。研究制定推进高标准农田投资、建设和管护指导意见。整合建设资金,统一规划、统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。推进水利建设。开工建设引江济淮、江巷水库工程,实施进一步治淮和长江干支流治理,加快下浒山、月潭水库工程建设。深入实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划。

三是以增加农民收入和实现可持续发展为目标,不断拓展农业多功能性。推进现代生态农业产业化示范创建。以市场为导向,通过品牌引领、循环利用和三产融合,探索构建产品生态圈、企业生态圈和区域产业生态圈三位一体的发展模式。加快推动农产品加工业转型升级。研究出台促进农产品加工业发展实施意见。深入实施主食厨房放心粮油工程。加强农业产业化示范区和产业集群专业镇建设,创建安全食品产业示范基地。创新农业营销服务。编制并落实全省农产品市场发展规划。加快农产品批发市场升级改造,完善农产品流通体系。推进农村商品服务体系试点县和电子商务进农村综合示范县建设,实施快递下乡工程。开展农产品电子商务示范行动。大力发展休闲农业和乡村旅游。制定休闲农业发展的相关意见。深入开展休闲农业绿色体验模式攻关,实施休闲农业和乡村旅游提升工程。启动实施农村产业融合发展百县千乡万村试点示范工程。

四是以深化农村土地制度改革为主线,激发农业农村发展活力。推进农村土地承包经营权确权登记颁证。确保2016年底全省基本完成试点任务,强化土地确权成果后续利用。推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。2016年全省再完成80个村的改革任务。选择部分村分类开展资源变资产、资金变股金、农民变股东改革试点。实施发展村级集体经济百村示范、千村脱困行动计划。加快构建新型农业经营体系。推进农业适度规模经营。开展省级示范现代农业产业化联合体、省级农业产业化龙头企业“甲级队”评选,推进示范家庭农场、农民合作社示范社创建,实施新型职业农民培训民生工程。实施农业社会化服务支撑工程,推进农业全程社会化服务机制创新试点和农业社会化服务示范创建。健全农业支持保护制度。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的实施意见。大力发展农村普惠金融,加大农业企业直接融资力度。全面推进农业“三项补贴”改革。推广政策性保险附加补充保险和商业保险模式,开展玉米价格保险+期货试点。

四、《实施方案》保障措施

一是强化组织领导。各地要结合实际,制定具体贯彻落实方案。省有关单位要强化责任担当,各负其责、各司其职,合力推进现代农业建设。

二是强化农业投入。切实保障现代农业建设财政支出和固定资产投资,积极争取中央财政资金和国家专项建设基金。发挥财政资金的引导和杠杆作用,撬动金融资本、工商资本更多投向现代农业建设。

三是强化项目支撑。谋划一批打基础、利当前、管长远的重大农业项目。加大项目整合力度,加强项目资金管理。

四是强化示范引领。坚持试点先行,重点突破,典型示范,形成可复制、可推广的经验。

上一篇:黑龙江百顺源现代农业集团三亚水稻覆膜种植试验田测产 袁隆平“超优千号”_抛丸设备 下一篇:新疆农业机械化学院在新疆农业职业技术学院挂牌成立_石化设备